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中建一局集團發展黨員工作實施細則
發布日期:2015-01-01 作者: 字號:[ ]

中建一局集團發展黨員工作實施細則

(建一黨發〔2010〕13號,2010年3月4日)

  為進一步做好新形勢下發展黨員工作,根據《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》有關規定,結合集團公司實際,制定如下實施細則:

  一、發展黨員工作的總體要求

  以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》有關規定,以提高質量為目標,堅持標準,改善結構,擴大民主,嚴格程序,及時把符合黨員條件、忠誠黨的事業、敬業愛崗的優秀分子吸收到黨內來,提高黨員隊伍的整體素質,為集團改革、發展和穩定提供強有力的組織保證。

  二、入黨積極分子的選拔、培養、教育和考察

  (一)入黨積極分子的條件:

  1、擁護黨的路線方針政策,堅持四項基本原則,努力實踐“三個代表”重要思想,在思想上、政治上、行動上與黨中央保持一致。

  2、堅持解放思想、實事求是的思想路線和理論聯系實際的作風。

  3、樹立為人民服務的思想,積極向黨組織靠攏,入黨要求迫切。在工作、學習中表現良好,成績突出。

  4、勇于批評與自我批評,能夠同不良現象作斗爭。

  5、作風正派、廉潔自律、艱苦奮斗、團結同志,在群眾中有較高威信。

  (二)入黨積極分子的確定

  申請人向黨支部遞交入黨申請書,團支部向黨支部擇優推薦入黨對象。由黨支部書記負責對其進行深入的交流和溝通,掌握其思想發展的狀態絡。凡確定為入黨積極分子的,黨支部要向全體黨員公布,并填寫《入黨積極分子考察登記表》,報黨委組織部門備案。

  (三)入黨積極分子的培養教育

  1、入黨積極分子確定后,黨支部要組織他們認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”的重要思想,深入學習貫徹落實科學發展觀,學習黨的基本理論和路線方針政策,對他們進行共產主義理想和革命人生觀的教育,幫助他們端正入黨動機,確立為共產主義事業奮斗終身的信念。

  2、黨支部要為每名入黨積極分子指定兩名正式黨員作為培養聯系人,做好經常性的教育培養工作,組織他們參加黨內培訓和組織活動,加強崗位歷練,讓其在實踐中發揮才能,促其盡快成熟。

  3、對團員入黨積極分子的培養教育,要充分發揮團組織的作用,入黨積極分子要按照團委(團總支)制定的計劃進行學習和活動。各單位團委(團總支)要按照推優入黨的有關規定,做好推優工作。

  4、集中培訓。每年由各直屬黨委、直屬黨總支組織本單位入黨積極分子進行短期集中培訓,沒有經過集中培訓(個別特殊情況除外)或培訓成績不合格者,不能發展入黨。集中培訓主要學習《中國共產黨章程》、《關于黨內政治生活的若干準則》、《入黨培訓教材》等。

  (四)入黨積極分子的考察

  黨支部每季度要以征求黨小組、團組織、黨內外群眾意見和聽取培養聯系人的匯報等方式對入黨積極分子進行一次考察,考察的結果要填入《入黨積極分子考察登記表》。同時要求入黨積極分子主動地將自己的思想、工作、學習情況向聯系人和黨支部進行認真的書面匯報。

  入黨積極分子調離單位時,單位黨組織要將其《入黨積極分子考察登記表》及有關材料轉給所去單位黨組織。

  三、發展對象的確定

  (一)入黨積極分子經過一年以上系統培養教育和考察后,在聽取黨小組、培養聯系人和黨內外群眾意見的基礎上,經黨支部委員會(不設支委會的支部大會)討論研究同意,可列為發展對象。確定團員為發展對象要征求團組織意見并通過團組織推薦。凡確定為發展對象的,黨支部要向全體黨員公布,并填寫《發展對象綜合審查報告表》(見附件一),報黨委組織部門備案。

  (二)政治審查

  入黨積極分子被確定為發展對象后,要進行政治審查,并形成綜合性的政審材料。政治審查的范圍是:發展對象本人、其直系親屬(父母、配偶等)、與其關系密切的主要社會關系(公婆或岳父母、有撫養和繼承關系的親屬等)。政治審查的主要內容是:基本情況、歷史和政治表現、在重大政治斗爭中的表現、對黨的路線方針政策的態度及現實表現等。政審基本方法是:同本人談話;查閱有關檔案材料;找有關單位和人員了解,以及進行必要的函調或外調等。凡沒有經過政治審查的,不能發展入黨。

  (三)預審

  對發展對象進行全面考察和政治審查認為合格后進行預審。黨支部要將發展對象的培養考察材料送黨委(黨總支)進行預審。主要審查的材料是:(1)入黨申請書(2)自傳(3)思想匯報(4)團組織的推薦意見(團員)(5)入黨積極分子集中培訓考試成績(6)群眾意見(7)政審材料(8)《入黨積極分子考察登記表》(9)《發展對象綜合審查報告表》。黨委(黨總支)組織部門要認真審查其是否具備入黨條件,是否手續完備,是否材料齊全。

  (四)公示

  發展對象通過上級黨委(黨總支)審查后,要根據《中建一局集團關于推行發展黨員公示制的實施意見》(建一黨發[2006]2號)有關規定,對擬提交支部大會討論的發展對象進行公示。公示內容主要包括:黨支部擬討論接收公示對象為預備黨員的決定;公示對象的姓名、性別、年齡、文化程度、主要經歷、所在崗位及職務、獎懲情況;黨委(黨總支)和基層黨支部負責接待反映公示對象問題的聯系人、聯系電話等。公示時間為7-10天。公示工作由各直屬黨委(黨總支)組織部門會同基層黨支部組織實施,并對群眾反映的問題進行調查核實,填寫《發展黨員公示情況表》。對有問題的,區分情況處理;對公示期內無異議或所反映問題不存在的,可著手發展。

  四、預備黨員的接收

  (一)確定入黨介紹人

  申請入黨人要有兩名正式黨員作為介紹人。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任,也可由發展對象自己約請,或由黨組織指定。

  (二)填寫《入黨志愿書》

  《入黨志愿書》應由申請人本人嚴肅、認真、忠實地逐項填寫,《入黨志愿書》要用鋼筆或毛筆填寫。字跡要清楚,不允許隨意涂改。

  志愿書中“入黨志愿”一欄的主要內容,應結合自己的實際思想和表現,著重填寫對黨的性質、綱領、指導思想、路線等的認識和理解,自己入黨的動機和目的,主要優缺點,以及表明能否被批準入黨的態度。

  黨支部委員會要對申請人填寫的《入黨志愿書》進行認真審查,經集體討論認為合格者,再提交支部大會討論。

  (三)召開支部大會

  1、支部大會實到會正式黨員人數,必須超過應到會有表決權的正式黨員人數的一半,會議方為有效。

  2、支部大會的程序是:

  (1)入黨申請人向大會宣讀《入黨志愿書》,匯報自己對黨的認識,學習黨章的體會、入黨動機、主要優缺點、本人履歷,以及自己、家庭和主要社會關系中需向組織說明的問題;

  (2)介紹人介紹對申請人培養、教育的情況以及是否同意介紹其入黨的意見;

  (3)支部委員會向大會報告對申請人審議的情況,對申請人是否具備入黨條件提出意見;

  (4)與會黨員對申請人能否入黨進行充分的討論,并由申請人表示自己對大家所提意見的態度及今后的決心;

  (5)根據北京市委組織部《發展黨員票決制工作辦法》(建一黨發[2007]36號轉發)有關規定,出席會議的全體有表決權的正式黨員采取無記名投票的方式進行表決;因故未出席會議的有表決權的黨員,不能委托他人代為投票,但可在會前正式向黨支部提出書面意見,計票時統計在票數內;票決結果應當場統計并公布。票決對象獲得贊成票超過應到會有表決權人數半數的,才能接收為預備黨員;票決結果寫入支部大會決議,票決情況匯總表隨同《入黨志愿書》和其他材料一起報上級黨委審批。對未經票決接收預備黨員的,一律不予審批;未通過票決的,按照《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》有關規定辦理;

  (6)支部委員會向大會宣讀由支部委員會集體討論草擬的“支部大會決議”。決議主要內容包括:一是申請人的表現情況。主要是申請人接受黨組織的培養、教育、成長提高的情況,以及工作、學習、作風、紀律等方面的表現,按照黨員標準衡量還存在那些缺點等;二是政治審查情況。包括入黨人及家庭主要成員和主要社會關系的政治歷史是否清白或清楚等;三是支部大會的票決情況;

  (7)支部大會對支部委員會草擬的決議進行認真的討論和修改。決議用詞要準確,文字要簡潔。對申請人要恰當地概括其主要表現,優點要評價恰當,不得夸張,同時提出缺點和不足,并對申請人提出今后的希望;

  (8)支部大會對決議表決通過。黨支部要及時將支部大會決議填寫在《入黨志愿書》上,并在正文下方寫上支部的名稱和支部大會討論通過的日期,黨支部書記簽字蓋章。

  3、支部大會討論兩人以上入黨時,必須逐個討論和表決。

  (四)組織員談話

  上級黨委(黨總支)指派專人對申請人的《入黨志愿書》和有關材料進行認真審閱,同時廣泛聽取黨內外群眾意見,并在一個月內同申請人進行談話,作進一步的考察。談話人要將談話的情況和自己對申請人能否入黨的意見如實填寫在《入黨志愿書》上,并向黨委(黨總支)匯報。

  (五)審批

  在黨支部向上級報送入黨材料后,黨委應召開黨委會對《入黨志愿書》及有關材料進行審查,對符合黨員條件、手續完備的,可批準其為預備黨員。黨委審批預備黨員,必須集體討論。審議兩人以上入黨時,應逐個審議和表決。黨委對上報的預備黨員除特殊情況,應在三個月內審批。黨委批準后應及時將審批意見填寫在《入黨志愿書》上,注明預備期的起止時間,并及時將《批準預備黨員通知》發至報批的黨總支或直屬黨支部。

  (六)通知本人并在支部大會上公布

  黨支部接到黨委(黨總支)的批準通知后,要及時通知本人,并在支部大會上宣布。對未被批準的,要做好申請人的思想工作。

  (七)預備黨員入黨材料的保管

  預備黨員被批準后,其有關入黨材料要存入本人檔案。未被批準為預備黨員的有關入黨材料全部退回所在黨支部。

  五、預備黨員的教育、考察和轉正

  (一)編入組織

  黨支部應及時將黨委(黨總支)批準的預備黨員編入黨支部和黨小組,通過黨的組織生活和實際工作鍛煉,對他們進行教育和考察。

  (二)宣誓

  預備黨員必須面向黨旗進行入黨宣誓。入黨宣誓大會,應在黨委(黨總支)批準其為預備黨員后盡快舉行,宣誓大會應統一舉行。

  (三)預備黨員的教育和考察

  黨支部要堅持預備黨員思想匯報制度和考察制度,及時掌握預備黨員思想動態和現實表現情況:每季度對預備黨員進行一次考察了解,主要考察預備黨員的政治表現,組織觀念,對黨的路線方針政策的學習情況,工作、學習表現,對支部大會所提缺點的改正情況等。預備黨員也要認真向支部匯報自己的思想、學習和工作等方面的情況。考察的結果和預備黨員的匯報情況要填入《預備黨員考察表》,對預備黨員存在的問題要及時向本人指出,幫助他們克服缺點。

  預備黨員調離單位時,單位黨組織要將其《預備黨員考察表》及有關材料轉給接收單位黨組織。

  (四)預備黨員轉正

  預備黨員預備期滿后,黨支部應對照黨員標準,對其進行全面考察,按時討論其能否轉為正式黨員。認真履行黨員義務,具備黨員條件的,按期轉為正式黨員;離黨員條件還有一定差距,需進一步教育和考察的可延長一次預備期,延長時間不能少于半年,最長不超過一年(延長預備期的時間,應從預備期滿開始計算,不能從支部大會決定其延長預備期的時間開始計算);不履行黨員義務,不具備黨員條件的,應取消其預備黨員資格。預備黨員延長預備期,取消預備黨員資格,都必須經支部大會討論通過,黨委(黨總支)審批。

  預備黨員轉正程序:本人提出書面轉正申請;黨支部征求黨內外群眾意見,支委會審查;支部大會討論表決通過,表決要采取票決制的方式進行;預備黨員轉正結果應形成決議報黨總支審批,決議內容應包括:應到和實到的正式黨員和預備黨員人數,同意和不同意的票數,通過決議的日期等,并由黨支部書記簽字蓋章;黨總支召開總支委員會審議,形成總支委員會決議報黨委審批;黨委召開黨委會審批。

  黨支部報批預備黨員轉正時,必須報《預備黨員考察表》、本人轉正申請等材料。黨委(黨總支)對黨支部報批的預備黨員轉正,應在三個月內討論審批。黨委(黨總支)審批后,應及時發出《批準正式黨員通知》,通知所在的黨支部。黨支部收到通知后,支部書記要與本人談話,并將審批結果在黨員大會上宣布。

  (五)黨員材料存檔

  預備黨員轉正后,其《入黨志愿書》和有關材料由黨委組織部門負責存入本人檔案。取消預備黨員資格者,其《入黨志愿書》等材料也要存入本人檔案。

  六、本實施細則自公布之日起施行。

  發展黨員民主測評表

單位:

姓名

性別

年齡

學歷

政治面貌

民族

家庭出身

職務

寫入黨申請書時間

列為積極分子時間

積極分子培訓時間

情況介紹:

同意

不同意

注:1、你認為該同志具備黨員條件請在“同意“后面劃勾

2、你認為該同志不具備黨員條件請在“不同意”后面劃叉

3、什么都不劃表示棄權

本測評以不記名方式進行,以提供黨組織參考

 

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